IFFO Logo

La gestión sostenible de los cardúmenes es responsabilidad de los estados costeros

Este artículo fue publicado en International Aquafeed Magazine - enero de 2021

 

La gestión de los cardúmenes de peces es fundamental para garantizar la sostenibilidad de la industria pesquera y las industrias de alimentos balanceados y alimentos que dependen de ella.

Esta es una discusión donde se requiere la colaboración entre organismos científicos y autoridades políticas. Dado que las especies migratorias viajan dentro y fuera de las fronteras nacionales, es fundamental que estas discusiones no se produzcan únicamente a nivel estatal, sino que también incluyan conversaciones transnacionales.

Existen procedimientos para la gestión de cardúmenes

Si tomamos el ejemplo de las pesquerías europeas, todos los cardúmenes de peces que se utilizan para la harina y el aceite de pescado en los países europeos tienen limitaciones de captura, también conocidas como capturas totales permitidas (TAC). El Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) brinda asesoramiento biológico sobre los cardúmenes de peces y los Estados costeros acuerdan los TAC/cuotas en lo que respecta a la bacaladilla, el arenque atlanto-escandinavo y la caballa. Las cuotas para los cardúmenes de capelán, espadín, lanzón, jabalí, faneca noruega y arenque se deciden a nivel nacional y de la Unión Europea. También se celebran acuerdos bilaterales y acuerdos internacionales dentro de la Comisión de Pesca del Atlántico Nororiental (CPANE).

Con este proceso en marcha, debería garantizarse la sostenibilidad de todas las pesquerías, así como cardúmenes sanos a escala mundial.

Suspensión de certificados MSC

Sin embargo, es obvio que este proceso depende en gran medida de la buena voluntad política. En el caso de las pesquerías europeas, los estados costeros aún deben acordar el reparto de cuotas para 2021 con respecto a la bacaladilla, el arenque atlanto-escandinavo y la caballa. Esto ha dado lugar a anuncios del Marine Stewardship Council (MSC) de que los certificados de caballa (a partir de 2019), bacaladilla y arenque atlanto-escandinavo (a partir de 2021) se suspenderían en ocho pesquerías de la Unión Europea, Noruega, Islandia y Rusia, las Islas Feroe, Groenlandia y el Reino Unido.

Lo que sucedió es que los estados individuales establecieron TAC para sí mismos luego de la falta de acuerdo entre los otros estados costeros, lo que resultó en capturas globales que excedieron la recomendación del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICES). La implicación es que, si bien no se puede culpar a ninguna de las pesquerías por la pesca ilegal, no declarada o no reglamentada (IUU), existe un problema de biomasa a nivel mundial.

Las etiquetas de certificación envían un mensaje claro a los consumidores de que los productos que compran se obtienen y producen de manera responsable. Los clientes no tienen que comprender los detalles que se esconden detrás de la etiqueta, aunque se realizan cada vez más esfuerzos para ayudarlos a navegar a través del complejo panorama de la certificación.

Implicaciones para la industria de ingredientes marinos

La bacaladilla se utiliza principalmente para la producción de harina de pescado. En consecuencia, algunos productores de alimentos balanceados ya han anunciado que cumplirán sus compromisos y seguirán utilizando solo una gran proporción de materias primas certificadas.

Ahora, ¿qué se necesita para recuperar la etiqueta MSC y restaurar la confianza de los clientes?

La industria pesquera, que es la titular de los certificados, ya ha puesto muchos esfuerzos en esta disputa, al igual que la industria de ingredientes marinos y los productores de alimentos balanceados. El grupo de defensa de los pelágicos del Atlántico norte (NAPA) se creó en 2019 con el objetivo de mejorar la gestión de las pesquerías pelágicas del Atlántico norte, conscientes, como todos los interesados, de que debía adoptarse un enfoque impulsado por el mercado. Se está considerando ingresar a proyectos de mejoramiento pesquero (FIP). Dado el componente de ingrediente marino de los desembarques de bacaladilla, estos deben ingresar al Programa de mejoramiento de MarinTrust a más tardar en 2021.

Sin embargo, esto no puede considerarse la solución milagrosa. Los proyectos de mejoramiento pesquero se basan en un enfoque de múltiples partes interesadas y pueden desencadenar el diálogo en diferentes niveles. También demuestran una voluntad de seguir adelante.

Los estados costeros son clave para desbloquear el punto muerto

En esencia los gobiernos deben asumir su responsabilidad y asegurarse de que se reanuden las discusiones a nivel internacional. Solo una cooperación y un acuerdo transfronterizos traerán una solución. No se puede esperar que solo un enfoque impulsado por el mercado será eficiente. De hecho, las etiquetas de certificación envían una fuerte señal a los clientes en ciertos países, pero no es el caso en todas partes. Por lo tanto, la presión de MSC no será suficiente para desbloquear el punto muerto. Si se quiere garantizar la sostenibilidad a largo plazo, es responsabilidad de cada Estado, tanto a nivel individual como colectivo.